国家林业局政府网1月8日讯贾治邦局长在2009年全国林业厅局长会议的讲话中指出，要落实好发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的总体要求，当前必须坚持和把握好以下几个关键。第一，坚持解放思想，深化改革。解放思想是事业发展的基本前提，深化改革是事业发展的根本动力。

发展现代林业、建设生态文明必须以科学发展观为统领，坚持解放思想、深化改革，努力做到“三要”、“三树立”。“三要”就是：一要深入学习、准确掌握科学发展观的深刻内涵和基本要求，真正做到解放思想、实事求是、与时俱进，紧密联系林业工作实际，深刻把握科学发展观对林业工作提出的新要求，着力推进林业实现科学发展。二要以集体林权制度改革为突破口，加快构建能够保持林业全面、协调、可持续发展的现代林业体制机制。

集体林权制度改革是深入贯彻落实科学发展观的生动实践，是农村经营体制的又一重大变革，要全力推进并不断深化林业改革，不断解决集体林业、国有林场和国有林区的体制机制问题，进一步解放生产力，为林业发展注入新的活力。三要用发展的而不是静止的、联系的而不是孤立的、全面的而不是片面的观点来审视林业工作，推动林业发展，既要努力实现林业又好又快发展，又要服务大局，着眼于推进经济社会科学发展。

做到“三树立”：一是树立市场观念，彻底从计划经济的桎梏中解放出来，充分发挥市场在配置和调节林业要素和资源的基础性作用；二是树立现代林业观念，不断用新技术开发和提升林业的多种功能，满足社会对林业的多样化需求；三是树立生态文明观念，做生态文明建设的组织者、引导者、宣传者，倡导和教育社会树立崇高的生态道德观，推动生态建设。第二，坚持以人为本，兴林富民。以人为本是实现林业科学发展的核心，兴林富民是林业发展坚持以人为本的集中体现，也是发展现代林业的根本宗旨。

在林业建设的全过程中，一定要始终把握和重点处理好三个关系：一是兴林和富民的关系。兴林是林业发展之本，富民是林业发展之基。只有兴林，不断增加森林资源，不断壮大林业产业，才能发挥林业巨大的经济效益，让务林人致富；只有富民，让务林人在林业建设中发家致富，分享到林业发展成果，才能调动人民群众发展林业的积极性，更好更快地促进林业科学发展，实现生态受保护、农民得实惠。

二是生态和产业的关系。只有搞好生态建设，才能为产业发展提供重要的基础，只有大力发展林业产业，才能更好地支持和保障生态建设。

必须在生态建设中不忘发挥产业功能，在产业发展中不忘兼顾生态需求，实现生态建设产业化、产业发展生态化。三是保护和利用的关系。要坚持“严格保护、积极培育、科学经营、持续利用”的方针，在严格保护资源的同时，积极探索资源开发利用的新途径，实现以利用促保护、以保护促发展。

第三，坚持转变发展方式，加强森林经营。林业发展方式落后、经营管理粗放、质量效益低下是我国林业存在的突出问题。只有转变林业发展方式，加强森林经营，大幅度提高森林质量，才能全面提升森林的多种功能，满足社会的多样化需求。这是发展现代林业的基本要求，也是实现林业科学发展的重要体现。

我们必须坚持把森林经营作为发展现代林业的永恒主题，转变发展方式，把科学经营的理念贯穿到林业建设的全过程，通过学习借鉴国际森林经营管理的先进经验和技术，总结推广基层群众创造出来的“营、造、管”经营抚育的好经验、好做法，制订科学经营方案，提高加大科技转化率和良种使用率，建立完善的政策法规，规范森林经营行为，探索出一套适合我国林情、具有中国特色的森林资源经营管理模式。第四，坚持科教兴林，人才强林。

我国林业科技无论是创新还是推广都远不能适应林业发展的需要，林业科技含量低，科技贡献率只有39.1%，不仅低于农业49%的水平，也低于全国42%的平均水平，更低于发达国家70%－80%的水平。我们必须牢固树立科技是第一生产力的观念，大力实施科教兴林、人才强林战略，着力加强科技创新和推广，着力提升林业建设者的素质，努力提高林业建设的技术水平和管理水平，努力提高林业建设的质量和效益。第五，坚持发展生态文化，强化生态文明观念。生态文化是反映人与自然和谐发展的一种先进文化，是强化全社会生态文明观念的主要途径，是影响政府决策和人们行动的深层次因素，也是推动林业发展的核心要素。

国内外著名的生态学家和社会学家指出：“我们今天所面临的全球性生态危机，起因不在生态系统本身，而在于我们的文化系统。要渡过这一危机，必须尽可能清楚地理解我们的文化对自然的影响。”“人类创造了技术圈，入侵生物圈，进行过多的榨取，从而破坏了人类自己明天的生活基础。

因此，如果我们想自救的话，只有进行文化价值观念的革命。”这些都深刻启示我们，加强生态建设，应对生态危机，维护生态安全，必须转变人们的思想观念，提高人们的道德操守，增强人们的生态意识。实践证明，哪个地方的领导生态文明观念强，哪个地方的资金投入就多，生态建设的力度就大；哪个地方群众的生态意识强，哪个地方的生态系统就保护得好。

发展生态文化，强化生态文明观念，是林业发展必须长期坚持的重大方针。我们一定要按照党的十七大提出的在全社会牢固树立生态文明观念的要求，大力发展生态文化，加强宣传教育，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

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